天津市引進國內(nèi)外優(yōu)秀人才來津工作實施辦法
津人〔2000〕19號
為貫徹《中共天津市委、天津市人民政府關(guān)于聚集人才、充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用的意見》(津黨發(fā)[1999]28號),促進我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,現(xiàn)就引進國內(nèi)外優(yōu)秀人才來津工作提出如下實施辦法。
一、大力引進國內(nèi)外優(yōu)秀人才是市委、市政府聚集人才政策的重要內(nèi)容,是落實科教興市戰(zhàn)略的重要措施。引進的重點是:本市經(jīng)濟社會發(fā)展需要的各類高層次人才;本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、重點工程、重大科技項目急需的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才;具體大學(xué)本科以上學(xué)歷的優(yōu)秀青年人才。
二、下列人員經(jīng)用人單位同意錄用或聘用,可予以引進:
(一) 具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,年齡在35歲以下的人員;
(二) 具有大學(xué)本科以上學(xué)歷并取得中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員;
(三) 獲得碩士以上學(xué)位的人員;
(四) 在國外取得經(jīng)我國駐所在國使(領(lǐng))館教育處(組)認(rèn)證的學(xué)士及以上學(xué)位的出國留學(xué)人員和在國外高等院校、科研機構(gòu)進修一年以上的訪問學(xué)者、進修人員、合作研究人員;
(五) 經(jīng)市人事局組織專家評估認(rèn)定能帶入產(chǎn)生較高經(jīng)濟較益的生產(chǎn)、科研項目的人員或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的人員以及具有特殊才能的各類人員。
引進人才的年齡除已有規(guī)定的外,一般應(yīng)在45歲以下。其中,被國家人事部授予有突出貢獻的中青年專家稱號、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)享受政府特殊津貼等各類高級專家,年齡可適當(dāng)放寬。
三、引進國家重點實驗室負(fù)責(zé)人、國家重大科研項目負(fù)責(zé)人、我市重點技術(shù)領(lǐng)域急需的科學(xué)技術(shù)帶頭人等科學(xué)家、技術(shù)專家,由用人單位向每人提供建筑面積少于120平方米的住房一套和1萬元安家費。所需資金由市人才發(fā)展基金給予適當(dāng)資助,資助比例最高為50%,資助資金最高為30萬元。
對從國內(nèi)外博士后流動站出站留津或來津工作的博士后,一次性給予安家費和租房補貼5萬元。其中,由用人單位提供3萬元,市人才發(fā)展基金資助2萬元。
四、海外留學(xué)回國人員來津創(chuàng)辦企業(yè)、最低注冊資金為1萬美元,并享受外商投資企業(yè)的待遇。凡在天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園開辦企業(yè),經(jīng)所在區(qū)人事部門審核,在稅收、場租、資金扶持和信息服務(wù)等方面,享受所在區(qū)的優(yōu)惠政策。市留學(xué)服務(wù)中心作為留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)的服務(wù)窗口,為留學(xué)人員來津創(chuàng)辦企業(yè)提供“一條龍”服務(wù)。
五、留學(xué)人員和華僑、華人中高級人才在國外或來津工作期間,其合法提供的國外新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)或科研成果被采納投產(chǎn),由使用單位給予一次性成果轉(zhuǎn)讓費或連續(xù)3年按其產(chǎn)生年經(jīng)濟效益的稅后利潤5%獎勵本人,也可將其提供的合法科研成果作價入股,參與企業(yè)收益分配。對在國外承擔(dān)我市科研課題,其成果應(yīng)用后產(chǎn)生良好經(jīng)濟效益,屬專利的按雙方協(xié)議支付專業(yè)使用費;非專利的,3年內(nèi)每年按其產(chǎn)生經(jīng)濟效益的稅后利潤的30%獎勵本人。
六、在留學(xué)國取得博士學(xué)位、在國外具有兩年以上工作經(jīng)驗、本市急需專業(yè)的高級科技人員,來津工作后其工資水平可以按照市場工資價格確定。經(jīng)市職稱主管部門認(rèn)定,可以不受所在工作單位的崗位數(shù)額限制,直接報評高級專業(yè)技術(shù)職稱。
七、符合本辦法規(guī)定條件引進的人才,其配偶、未成年子女可隨調(diào)隨遷;配偶、子女不愿隨調(diào)、隨遷的天津人才引進,也可單獨調(diào)入。其中按第二條第1項規(guī)定引進的已婚人才,在夫妻雙方必須同進符合該項規(guī)定時,其配偶和子女可隨調(diào)隨遷。
八、各區(qū)縣(含天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)及天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),下同)所屬單位申請引進符合本辦法規(guī)定條件的國內(nèi)人才,可由所在區(qū)縣政府人事部門辦理有關(guān)調(diào)動審批手續(xù)后,報市人事局核準(zhǔn)并發(fā)放調(diào)動通知書。市屬單位及駐津單位直接到市人事局辦理引進人才的調(diào)動審批手續(xù)。
各單位引進海外留學(xué)人員,按照市人事局《關(guān)于進一步明確出國留學(xué)人員來津工作有關(guān)事項的通知》(津人專[1998]22號)的規(guī)定辦理。
九、按照第三條規(guī)定條件,引進高級人才需要市里資助的,由用人單位填報《天津市人才發(fā)展基金資助費申請表》(一式三份),并附個人專業(yè)技術(shù)業(yè)績報告、有效證書、證件,經(jīng)主管委局審核,報市人事局,經(jīng)市人事局、財政局綜合平衡后,由市人才發(fā)展基金管理辦公室審核批準(zhǔn)。
接收出站的博士后需要資助的,由用人單位填報《天津市人才發(fā)展基金資助經(jīng)費申請表》(一式三份),并附個人完成博士后研究有關(guān)證明、證件,報市人事局審批。
經(jīng)批準(zhǔn)獲得市人才發(fā)展基金資助的,由用人單位和市人才發(fā)展基金管理辦公室簽定資助經(jīng)費使用協(xié)議。
十、對符合本辦法規(guī)定引進的人才和隨調(diào)、隨遷的家屬天津人才引進,任何單位或部門不得以任何名目收取費用。
十一、各級人事部門要簡化辦事程序,提高工作效率。對用人單位引進符合規(guī)定條件人才的申請,一般應(yīng)在10個工作日內(nèi)辦結(jié)。對于急需和有特殊情況的,要做到隨報隨辦。要強化服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,積極主動軒為用人單位做好引進人才工作。
十二、本市機關(guān)、企事業(yè)單位及駐津單位均可以按照本辦法規(guī)定的條件和程序引進國內(nèi)外優(yōu)秀人才。
十三、此辦法自印發(fā)之日起施行。以往規(guī)定凡與本辦法不一致的,按要辦法執(zhí)行。
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