在今天上午開幕的第二屆世界智能大會上,我市發(fā)布“海河人才”行動計劃,人才落戶制度改革高調(diào)亮相,我市將放寬人才條件結(jié)算。
“海河英才”行動計劃的實施,必將掀起引才、育才、留才、用才的新浪潮,加快集聚一大批高層次緊缺人才,加快實現(xiàn)“天下人才在天津可用”。為高質(zhì)量發(fā)展和“五個現(xiàn)代天津”建設(shè)提供強(qiáng)有力的智力保障。據(jù)悉,“海河人才”行動計劃對全市原有的人才政策進(jìn)行了全面梳理、整合、分類和創(chuàng)新,力求做到政策簡潔、實用、好用。其中,落戶條件大幅放寬,為加快集聚更多優(yōu)秀人才,降低人才落戶門檻:40周歲以下本科生、45周歲以下碩士生、博士研究生。獨(dú)立確定結(jié)算條件;對于合格人才、技能人才、創(chuàng)業(yè)人才,落戶門檻大大降低。這種落戶政策在全國各大城市都比較具有競爭力。同時,緊跟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的人才需求。產(chǎn)業(yè)方面,聚焦人工智能、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等八類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),突出需求導(dǎo)向;在市場化方面,識別、引進(jìn)、評價,突出放權(quán)給市場,讓市場說了算,只要是企業(yè)急需的,政府都會包攬。此外,突出吸引和聚集人才的廣度。在引進(jìn)對象上,不僅包括高層次創(chuàng)新人才、行業(yè)領(lǐng)軍人才,還包括醫(yī)藥、教育、金融、法律、宣傳文化等各個領(lǐng)域急需的專業(yè)人才。同時,也緊緊圍繞“一基地三區(qū)”定位,加大各類高技能人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。在引進(jìn)方式上,既注重加大投入的“硬條件”保障,又注重提供引進(jìn)、培訓(xùn)、評價、激勵、創(chuàng)新等全鏈條服務(wù)的“軟環(huán)境”支持等,同時在“軟”和“硬”兩個方面下功夫。
重點(diǎn)一:人才引進(jìn)和培養(yǎng),實現(xiàn)人才品類全覆蓋
在此前的一系列人才政策中,高層次創(chuàng)新人才政策存在體系化薄弱、引進(jìn)培養(yǎng)不平衡、外地人才不匹配等問題,制約了我市人才引進(jìn)和培養(yǎng)。創(chuàng)新“海河英才”行動計劃:在人才引進(jìn)培養(yǎng)品類上,針對頂尖、領(lǐng)軍、高端、青年四類人才,實現(xiàn)人才品類全覆蓋。在確保引進(jìn)和教育的同時,既注重引進(jìn)合格人才,又加強(qiáng)人才培養(yǎng)。在投入資金增加海內(nèi)外院士的同時,實施優(yōu)秀人才培養(yǎng)計劃,加強(qiáng)院士培養(yǎng)。兼顧人才引進(jìn)和本土培養(yǎng),對國家“千人計劃”(長期)、“萬人計劃”等全日制引進(jìn)或新選拔本土人才給予同等政策待遇。關(guān)鍵人才計劃。
引進(jìn)頂尖人才,支持引進(jìn)諾貝爾獎獲得者、海內(nèi)外院士等頂尖人才,簽訂3年以上工作協(xié)議,根據(jù)在津工作時間,最高1000萬元科研經(jīng)費(fèi)和最高20萬美元的獎勵。兩院院士每培訓(xùn)一名,用人單位給予500萬元資金支持,院士本人給予200萬元獎勵及其他相關(guān)待遇。
引進(jìn)和培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,全日制引進(jìn)或新入選國家“千人計劃”(長期)、“萬人計劃”等重點(diǎn)人才專項,以及“長江學(xué)者獎”計劃”特聘教授、國家杰出青年科學(xué)基金 領(lǐng)軍人才,對符合條件的,給予最高200萬元的獎勵。實施優(yōu)秀人才培養(yǎng)計劃,每名入選者一次性獲得200萬元財政補(bǔ)貼,以及配套工作經(jīng)費(fèi)和生活補(bǔ)助。
培養(yǎng)高端人才,落實市杰出青年科學(xué)基金,資助入選者100萬元。實施高層次人才專項扶持計劃,對入選者給予最高100萬元資助。實施“131”創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程,對一級候選人連續(xù)2年每年給予5萬元財政補(bǔ)貼,入選團(tuán)隊連續(xù)3年每年最高給予30萬元資助。
引進(jìn)青年英才,實施全市青年人才支持工程,連續(xù)三年每年給予入選者15萬元。與我市用人單位簽訂工作合同3年以上,在天津市招聘或工作的博士畢業(yè)生(非在職),連續(xù)3年每年給予5萬元獎勵; ),一次性給予20萬元獎勵資金。對博士后科研流動站、工作站招收的博士后(非在職人員)天津本科生落戶,給予一次性獎勵5萬元。列入博士后國際培養(yǎng)計劃者,每人最高10萬元。
重點(diǎn)2:啟動資金支持成長期貸款,大比例貼息,按貢獻(xiàn)獎勵人才
工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,是吸引各類人才的磁石。做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是要有一支強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)人才隊伍。長期以來,天津缺乏有影響力的行業(yè)龍頭,無法引領(lǐng)具有世界影響力的巨頭企業(yè),更不能引領(lǐng)獨(dú)角獸企業(yè)。 “海河英才”行動計劃從支持領(lǐng)軍人才自主創(chuàng)業(yè)、支持高端人才創(chuàng)業(yè)、培育新型企業(yè)家三個方面推進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)。 .
支持頂尖人才、領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)。對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,對來津創(chuàng)辦具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技型企業(yè)并擔(dān)任董事長或總經(jīng)理的領(lǐng)軍人才,給予最高1000萬元的改造補(bǔ)貼。科技成果獎勵最高200萬元。 .
支持高端人才創(chuàng)業(yè)。對具有自主知識產(chǎn)權(quán)或具有產(chǎn)業(yè)化前景的創(chuàng)新成果的高端人才來津創(chuàng)辦科技型企業(yè),最高給予50萬元啟動資金支持。對高端人才創(chuàng)辦、運(yùn)行穩(wěn)定的科技型企業(yè),連續(xù)3年按企業(yè)貸款額度的50%給予每年最高100萬元的貼息支持;對有突出貢獻(xiàn)者,每年最高獎勵50萬元高端人才。
培養(yǎng)創(chuàng)新型企業(yè)家。實施企業(yè)家隊伍建設(shè)“111”工程。到2020年,培養(yǎng)100名優(yōu)秀企業(yè)家,每人100萬元資助;支持培養(yǎng)1000名新創(chuàng)業(yè)者和10000名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者。
重點(diǎn)三:建設(shè)世界級高技能人才培養(yǎng)基地
技能人才是人才隊伍的重要組成部分,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中流砥柱。制造業(yè)的發(fā)展水平和堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)取決于高技能人才的規(guī)模和質(zhì)量。在本市技能型人才“百萬福利計劃”實施后的時代,急需建立健全一整套數(shù)量與質(zhì)量并重的高技能人才引進(jìn)與培養(yǎng)體系?;亍叭齾^(qū)”城市建設(shè)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了穩(wěn)定的高技能人才供給。 “海河英才”行動計劃著力于高技能人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵和平臺建設(shè)。
在介紹方面,重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)者身上。新政策規(guī)定,對引進(jìn)世界技能大賽獲獎?wù)呋驅(qū)<医叹毥M組長、國家技能大賽一等獎獲得者、中國技能獎獲得者、國家級技術(shù)專家等。技能型人才最高給予50萬元激勵措施;對引進(jìn)的國家級技能大師、技能大賽獲獎?wù)?、省級技能大師、技術(shù)能手、技能大賽一等獎獲得者,最高獎勵30萬元。
在修煉方面,要形成體系。新政策規(guī)定,每年從本市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)技能崗位選拔100名高級技術(shù)人員赴境內(nèi)外培訓(xùn),每人最高10萬元資助每年選拔1000名高手,每名學(xué)徒每年獎勵4000元,連續(xù)3年獎勵。
說到動力,創(chuàng)造動力。新政規(guī)定,要定期舉辦技能大賽,以比賽激勵球員,以比賽聚焦人才。對在世界技能大賽和國家級、市級技能大賽中獲獎的高技能人才、國家級、市級技術(shù)能手,最高給予50萬元。每年評選出10名“海河工匠”,頒發(fā)榮譽(yù)證書,每人獎勵20萬元。
在平臺方面,要有很高的定位。新政策特別強(qiáng)調(diào)建設(shè)世界一流的高技能人才培養(yǎng)基地。對新認(rèn)定的國家級、市級高技能人才培養(yǎng)基地,一次性給予500萬元、200萬元資助;對世界技能大賽主訓(xùn)練基地和輔助基地,分別給予一次性500萬元和200萬元。人民幣資金。
重點(diǎn)四:“青年學(xué)者”培養(yǎng)項目最高100萬元資助
為滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)快速發(fā)展對行業(yè)人才的迫切需求,本市應(yīng)增加醫(yī)藥、教育、文化等行業(yè)人才和注冊會計師,金融分析師、執(zhí)業(yè)律師和其他急需的專業(yè)人士。介紹。 “海河英才”行動計劃明確了從急需人才引進(jìn)和培養(yǎng)方面的扶持政策。
在引進(jìn)方面,需要取得副高級以上職稱,以及國內(nèi)外精算師、特許金融分析師(CFA)、金融風(fēng)險管理師(FRM)、注冊會計師、注冊稅務(wù)師、注冊會計師建筑師、注冊勘察設(shè)計工程師、注冊資產(chǎn)評估師、律師等具有專業(yè)資格的人才可直接入駐;對注冊會計師、財務(wù)分析師、執(zhí)業(yè)律師等給予一次性獎勵3萬元,對精算師等給予一次性10元千元獎勵。企業(yè)家將自主確定人工智能、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)字創(chuàng)意、航空航天、節(jié)能環(huán)保。
在培訓(xùn)方面,我們在“醫(yī)藥”、“教育”、“宣傳”等領(lǐng)域?qū)嵤┤瞬排囵B(yǎng)計劃。健康領(lǐng)域,2年培養(yǎng)周期,提供“海河醫(yī)學(xué)學(xué)者”每人120萬元,“金門醫(yī)學(xué)人才”每人60萬元,“青年醫(yī)學(xué)人才”每人30萬元單位的匹配比例不低于 1:1。在教育領(lǐng)域,實施“天津杰出學(xué)者”、“特聘教授”、“青年學(xué)者”培養(yǎng)項目,最高資助100萬元,形成教育人才培養(yǎng)體系。在宣傳方面,對入選實施“五批”項目的人員,在培訓(xùn)期間給予每人每年4萬元。
重點(diǎn)五:搭建支持資源共享的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺
為營造本市良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建設(shè)健康快速發(fā)展,激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力天津本科生落戶,我市將重點(diǎn)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建設(shè)“海河英才”行動計劃實施中的平臺和孵化平臺。 ,支持技能培訓(xùn)平臺建設(shè),支持服務(wù)平臺建設(shè),搭建和大力支持資源共享的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,兩平臺交流協(xié)調(diào)發(fā)展,開創(chuàng)互利共贏新局面.
支持創(chuàng)新平臺建設(shè),實施“千企萬人”扶持計劃。對研發(fā)平臺從市級升級到國家級的企業(yè),給予最高100萬元的資金支持。民營企業(yè)設(shè)立院士專家工作站或博士后工作站,一次性給予50萬元和30萬元資助。
支持孵化平臺建設(shè),對經(jīng)認(rèn)定的市級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地一次性給予200萬元補(bǔ)貼,每年最高補(bǔ)貼60萬元。引進(jìn)企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模。
支持技能培訓(xùn)平臺建設(shè),對新認(rèn)定的國家級和市級高技能人才培訓(xùn)基地一次性提供500萬元、200萬元的資助;一次性給予500萬元、200萬元資助;對國家級和市級技能大師工作室,分別給予一次性資助50萬元和30萬元。
支持服務(wù)平臺建設(shè),分別為國家級和市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園提供500萬元和200萬元的資金支持。實施國際學(xué)術(shù)交流平臺培育計劃,每年遴選國際學(xué)術(shù)交流項目10個,給予項目發(fā)起人最高50萬元資助。
重點(diǎn)六:“三支撐一創(chuàng)新”讓科技人員離職創(chuàng)業(yè)無后顧之憂
一個城市的發(fā)展,人才是制勝棋。能否激發(fā)人才的活力,是推動科技進(jìn)步、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會不斷進(jìn)步的關(guān)鍵。在國家人才發(fā)展體制機(jī)制改革的引領(lǐng)下,“海河人才”行動計劃通過政策創(chuàng)新推動人才價值合理評價,人才創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化,讓科技人才離開他們的職位和創(chuàng)業(yè)無后顧之憂。只有激發(fā)了活力,人才才能得到充分發(fā)揮,才能注入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“活水之源”。
在“海河英才”行動計劃中,明確了“三支一創(chuàng)新”。通過支持人才離崗創(chuàng)業(yè),支持成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化,支持參與國際交流,創(chuàng)新人才評價機(jī)制,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。在支持人才離崗創(chuàng)業(yè)方面,明確離崗創(chuàng)業(yè)5年內(nèi),原單位應(yīng)當(dāng)為其保留人事關(guān)系,工齡連續(xù)計算,檔案工資正常提升,可在原單位依法繼續(xù)參加社會保險。
在支持科技成果轉(zhuǎn)化方面,明確高校和科研院所對科技成果完成和轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的,給予不低于50%的獎勵成果,也可以在此基礎(chǔ)上自主增加對科技人員的獎勵比例。
為鼓勵人才與國際接軌,我們將從資金支持和適當(dāng)放寬出國經(jīng)商限制兩個方面推動高端人才參與國際學(xué)術(shù)交流。受邀參加有影響力的國際學(xué)術(shù)交流活動并發(fā)表創(chuàng)新成果的高端人才,一經(jīng)認(rèn)定,最高每年給予3萬元;在企事業(yè)單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專家學(xué)者,出國(境)參加學(xué)術(shù)交流與合作活動如是,根據(jù)實際需要合理安排出(境)計劃。
為了實現(xiàn)人才評價的專業(yè)化,政策鼓勵專業(yè)機(jī)構(gòu)參與人才的職稱、晉升等方面的評價。同時,是否人才由用人單位決定的理念也在新政策中有所體現(xiàn)。例如,鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)自主評估和聘用高層次人才。
在職稱評審中,不僅為技能型人才參與評審打開了天窗,還為非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才申報開辟了綠色通道。新政策規(guī)定:支持企業(yè)培養(yǎng)在一線表現(xiàn)突出的技能型人才,申請技術(shù)人員或高級技術(shù)人員職業(yè)資格。指定專門機(jī)構(gòu)免費(fèi)為非公有制經(jīng)濟(jì)組織參與職稱評審提供全程服務(wù)。
重點(diǎn)七:來津的人才可以選擇自己的位置
為吸引和聚集一大批人才在天津發(fā)展,我市改革人才落戶制度,全面實施創(chuàng)新舉措,在寬松條件下進(jìn)一步簡化流程,降低門檻,讓各類人才匯聚天津,讓千里馬奔騰奔騰。
放寬人才落戶條件:全日制高校畢業(yè)落戶者,本科一般不超過40周歲,碩士一般不超過45周歲,博士學(xué)位不受年齡限制,可直接落戶。取得副高級以上職稱,擁有國內(nèi)外精算師、特許金融分析師(CFA)、金融風(fēng)險管理師(FRM)、注冊會計師、注冊稅務(wù)師、注冊建筑師、注冊勘察設(shè)計工程師、經(jīng)認(rèn)證的資產(chǎn)評估 教師、律師等符合條件的人才可直接入駐。 高職畢業(yè)工作滿一年或中職畢業(yè)工作滿三年,具有高級職業(yè)資格,年齡不超過35人,具有技術(shù)員職業(yè)資格,40歲以下,具有高級技術(shù)員職業(yè)資格,不超過30歲 50歲以上技能型人才可直接入駐。符合本市設(shè)立的創(chuàng)業(yè)型人才產(chǎn)業(yè)政策,穩(wěn)定經(jīng)營一年以上,累計繳納所得稅10萬元以上al,可以直接入駐,沒有年齡限制。企業(yè)家自主確定人工智能、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)字創(chuàng)意、航空航天、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)入駐條件.
落戶地點(diǎn)自選:來津可以選擇以自己或配偶名下的產(chǎn)權(quán)房,也可以在本單位集體戶內(nèi)落戶。無產(chǎn)權(quán)住房、無就業(yè)單位、本單位無集體戶的人才,可在市、區(qū)人力資源社會保障部門指定的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)人才集體戶落戶備案。
同時,為了服務(wù)人才快速落戶,本市簡化落戶手續(xù)。具有教育背景、學(xué)歷、技能和創(chuàng)業(yè)技能的,可登錄“天津公安”民生服務(wù)平臺在線申請落戶。 1個工作日內(nèi)反饋審核結(jié)果,引進(jìn)人才持申請材料到擬落戶地區(qū)行政許可中心聯(lián)合審核窗口辦理落戶手續(xù)。急需人才,由企業(yè)人力資源部提出名單,董事長出具安置推薦信,經(jīng)區(qū)人才辦批準(zhǔn)后,由企業(yè)人力資源部或人才本人持證并到擬落戶區(qū)行政許可中心辦理落戶手續(xù)。
重點(diǎn)八:允許各區(qū)、企事業(yè)單位在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下,利用自有有用土地建設(shè)人才公寓
環(huán)境好,人才聚,事業(yè)興。人才留不住,要看環(huán)境。為確保引進(jìn)人才在天津得到全方位、便捷、精準(zhǔn)的服務(wù),“海河人才”行動計劃制定了從便利引進(jìn)人才服務(wù)事項、住房服務(wù)多種選擇入手的一系列措施。 ,以及一攬子家庭服務(wù)。 .
在住房服務(wù)方面,允許各區(qū)、企事業(yè)單位在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下,使用自有土地建設(shè)人才公寓。新引進(jìn)高層次人才不限購全市首套自住住房。外籍人才在存、提取住房公積金方面享受公民待遇。
在加強(qiáng)服務(wù)保障方面,為引進(jìn)頂尖領(lǐng)軍人才的隨行家屬提供精準(zhǔn)服務(wù),其父母享受醫(yī)保轉(zhuǎn)介關(guān)系延續(xù)等優(yōu)惠待遇;對隨行配偶,由市、區(qū)組織部門或人才所在單位根據(jù)本人身份,按照對口原則協(xié)調(diào)安排工作;對暫未就業(yè)的,連續(xù)3年每月給予不低于本市社會平均工資的生活補(bǔ)助;教育部門根據(jù)人才需求,就近方便的原則,協(xié)調(diào)安排;外籍子女連續(xù)三年獲得每年最高15萬元的財政補(bǔ)貼,進(jìn)入國際學(xué)校就讀。
此外,鼓勵推薦人才,對經(jīng)市人才工作部門認(rèn)定的境外人才工作站,每年給予15萬元。每聘用一名服務(wù)專員,每年給予5萬元。鼓勵中介機(jī)構(gòu)、社會組織和個人推薦人才,根據(jù)引進(jìn)人才的水平,最高給予20萬元。
這些一攬子精準(zhǔn)的服務(wù)措施,徹底解決了引進(jìn)人才,特別是海外人才往返海內(nèi)外,忙于家庭和事業(yè)之間的難題,確保引進(jìn)人才兼顧職業(yè)發(fā)展和天津的家庭幸福。
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